الهياكل الجهوية

الإتحاد الجهوي

 التعريف : الاتحاد الجهوي هو الهيكــل الذي يمثل الاتحاد الــوطني على الصعيــد الجهوي، و الذي يشـــرف على مختلف هيــاكله و تشكيلاته من جامعـــات قطاعيــة أو مختصة و اتحادات محلية و نقابات قطاعية و غيرها من الهياكل المهنية.

 المهام : يعمل على تحقيق أهداف الاتحاد على مستوى الولاية و ذلك تحت إشراف المكتب التنفيذي للاتحاد الوطني, كما يسهر على حسن سير عمل المنظمة جهويا و محليا و ينسق بين الهياكل الجهوية و الوطنية.

 المقر : مقر الاتحاد الجهوي بالمدينة مركز الولاية.

 المؤتمر الجهوي

 يتركب المؤتمر الاتحاد الجهوي من :

  • المكتب التنفيذي الجهوي.
  • الكتاب العامين للجامعات الجهوية.
  • رؤساء الاتحاد المحلية.
  • نواب من النقابات القطاعية حسب القاعدة التي يضبطها المكـــتب التنفيـــذي و اعتمادا على معدل الإنخراطات للسنتين الأخيرتين السابقتين لسنة انعقاد المؤتمر.

 

  •  ينعقد المؤتمر الجهوي مرة كل خمس سنوات باحدى معتمديات الولاية وفقا للروزنامة التي يضبطها المكتب التنفيذي الوطني و يشرف على المؤتمر رئيس الاتحاد الوطني أو من يقترحه من أعضاء المكتب التنفيذي الوطني.
  •  يتولى المؤتمر النظر في التقريرين الأدبي و المالي و إصدار توصياته في إطار دعم مسيرة المنظمة بالجهة.
  • ينتخب أعضاء المكتب التنفيذي الجهوي, و يكون المؤتمر مكتبه و لجنة لتحقيق النيابات.
  • يوجه المكتب التنفيذي الجهوي الدعوة للمؤتمر كتابيا و قبل انعقاد هذا المؤتمر بخمسة عشر يوما.
  • يفتح باب الترشح لعضوية المكتب التنفيذي الجهوي قبل موعد انعقاد المؤتمر بشهر كامل و يبقى باب الترشح مفتوحا لمدة أسبوع كامل و يقع الإعلان عن ذلك بواسطة وسائل الإعلام و في الأماكن العمومية وبمقرات الاتحاد.

 المكتب التنفيذي الجهوي : يتركب المكتب التنفيذي الجهوي من اثني عشر عضوا يكون من بينهم و جوبا ممثلة عن المرأة الفلاحة و ممثل أو أكثر عن قطاع الصيد البحري في الجهات الساحلية بحسب حجم القطاع و عدد المنخرطين في الجهة. و ينتخب المكتب التنفيذي و تحت إشراف رئيس المؤتمر بالتراضي أو بالإقتراع السري:

  •          رئيس
  •           نائب رئيس
  •           أمين مال

 

  • مسؤولا عن الهياكل و النظام الأساسي و بقية الأعضاء توزع بينهم المسؤوليات بحسب الحاجات القطاعية للجهة و خصوصياتها.
  • يمكن أن يترشح لعضوية المكتب التنفيذي من هو نائب بالمؤتمر و يحمل انخراطا لثلاث سنوات سابقة لسنة انعقاد المؤتمر.
  •  لا يمكن أن يترشح لعضوية المكتب التنفيذي للاتحاد الجهوي رئيس الاتحاد المحلي و الكاتب العام للجامعة الجهوية باعتبارهما عضوين بصفة آلية في المجلس الجهوي، إلا بعد تقديم استقالتهما من مسؤولياتهما المباشرة لها قبل الترشح.
  •  يجتمع المكتب التنفيذي بصفة دورية مرة كل شهر و كلما دعت الحاجة بدعوة من رئيسه أو بطلب من المكتب التنفيذي الوطني أو بطلب من أغلبية أعضائه.

 المجلس الجهوي   يتركب من :

  •         أعضاء المكتب التنفيذي
  •         أعضاء المجلس المركزي الممثلين للجهة.
  •        الكتاب العامين للجامعات الجهوية القطاعية.
  •        رؤساء الاتحادات المحلية.

كما يمكن دعوة الهياكل المهنية الجهوية المنخرطة بالاتحاد.

  • يجتمع بصفة دورية مرة كل أربعة أشهر و كلما دعت الحاجة لتدارس الوضع الفلاحي بالجهة و متابعة المواسم الفلاحية و الحرص على انجازها و إحالة مقترحاته و توصياته للمكتب التنفيذي الوطني.
  • يعقد الاتحاد الجهوي اجتماعا إخباريا مرة كل ستة أشهر بكل أعضاء الاتحادات المحلية و هيئات الهياكل المهنية الجهوية المنخرطة بالاتحاد و رؤساء النقابات القطاعية و الفلاحين و البحارة.

رئيس الاتحاد الجهوي :

  • يقع انتخابه من طرف المكتب التنفيذي الجهوي المنتخب.
  • يمثل الاتحاد الجهوي لدى سائر السلط الجهوية و هو المسؤول عن إدارة هذا الاتحاد و عن تنسيق العمل بين كل الهياكل التابعة له في المجلس الجهــوي و ذلك طبقا لمقررات الاتحاد.
  • في حالة تغيب الرئيس أو وجود مانع له ينوبه في مهامه نائبه كما يمكن للمكتب التنفيذي تكليف نائب الرئيس ببعض من المهام.
  • تكون مراسلات الاتحاد الجهوي للسلط المركزية وجوبا عن طريق الاتحاد المركزي.
  • وهو الآمر بالصرف.

 أمين مال الاتحاد الجهوي :

  1.  يسهر على حفظ أموال الاتحاد و مكاسبه في المستوى الجهوي و يعمل على توفيرها و مسك حسابـــاته بدفاتر خاصة ترسم عليها كـــل العمليات قبضـــا و صرفا. و يقدم سنويا حساباته إلى أمانة مال الاتحاد الوطني بدفاتر خاصة ترسم عليها كل العمليات قبضــا و صرفا.
  2.  يفتح وجوبا حسابا بنكيا أو بريديا للاتحاد الجهوي بعد موافقة المكتب التنفيذي الجهوي و الاتحاد الوطني.
  3.  يتولي محاسبة الاتحادات المحلية سنويا و يدعوها مرة كل ستة أشهر لتقديم كشوفاتها المالية كمــــا يتولى إجراء التفقدات المالية للنقــــابات القطاعية و الجامعات الجهوية و تقديم تقرير في الغرض للمكـــتب التنفيذي الجهــوي و الاتحاد الوطني.
  4.  يسلم سنويا و بعد المحاسبة البراءة المالية للاتحادات المحلية.
  5. يمضي الوثائق المالية للاتحاد الجهوي بالاشتراك مع رئيس الاتحاد الجهوي.
  6.  يمضي وثائق الصرف المتعلقة بالجامعات الجهوية بالاشتراك مع كتابها العامين و ذلك في حدود مواردها.
  7.  يمسك حسابات الجامعات الجهوية بصفة مستقلة عن حسابات الاتحاد الجهــوي.
  8. يتولي إعداد مشروع الميزانية السنوية للاتحاد الجهوي الذي يعرض لاحقا على مكتب التنفيذي الجهوي ثم الوطني.
  9. يتولى عرض مشاريع الميزانيات المحلية على المكتب التنفيذي الجهوي.
  10.  يلتزم في كل العمليات السالفة الذكر بما ينص عليه النظام المالي للاتحاد و المناشير الترتيبية الصادرة عن أمانة مال الاتحاد الوطني.

الإتحاد المحلي

التعريف : الاتحاد المحلي للفلاحة والصيد البحري هو الهيكل الذي يمثل الاتحاد الوطني على مستوى المعتمدية ويشرف على كل النقابات القطاعية بدائرتها الترابية.

 الأهداف : يعمل الاتحاد المحلي تحت إشراف الاتحاد الجهوي على تحقيق أهداف الاتحاد الوطني في مستوى المعتمدية.

المقــــر : يكون مقر الاتحاد المحلي بالمدينة التي تحتضن مركز المعتمدية.

 

 المؤتمر المحلي: هو التشكيلة العليا للاتحاد المحلي وتكون قراراته وتوصياته متماشية وجوبا مع نظم الاتحاد والتراتيب التي يتخذها المكتب التنفيذي الوطني في صلب سياسة المنظمة

       يتركب المؤتمر المحلي :

  • هيئة الاتحاد المحلي
  • هيئات النقابات القطاعية
  •  نواب عن النقابات القطاعية بحساب نائب واحد عن كل 25 منخرطا إضافيا فوق الخمسين واعتمادا على معدل الانخراط للسنتين الأخيرتين السابقتين لسنة انعقاد المؤتمر.
  •  ممثل عن كل هيكل مهني فلاحي أو بحري (شركات تعاونية، مجمع تنمية…الخ) منخرط بالاتحاد.

 

  • ينعقد المؤتمر المحلي مرة كل خمسة سنوات وفقا للروزنامة التي يضبطها المكتب التنفيذي الوطني.
  • يتولى النظر في التقريرين الأدبي والمالي وإصدار التوصيات الخاصة ببرنامج عمل الاتحاد المحلي وينتخب المكتب التنفيذي المحلي.
  • توجه الدعوة لمؤتمر الاتحاد المحلي كتابيا من طرف المكتب التنفيذي لهذا الهيكل وذلك قبل موعد انعقاد المؤتمر بخمسة عشر يوما.
  • يفتح الاتحاد الجهوي باب الترشح لعضوية المكتب التنفيذي للاتحاد المحلي قبل موعد انعقاد المؤتمر بشهر واحد ويقع الإعلان عن ذلك عبر وسائل الإعلام وفي الأماكن العامة وبمقرات الاتحاد ويبقى باب الترشح مفتوحا لمدة أسبوع كامل.
  •  يشرف على المؤتمر المحلي عضو من المجلس المركزي أو عضو من الاتحاد الجهوي أو من يعينهم المكتب التنفيذي الجهوي والوطني للغرض.

 

 المكتب التنفيذي: يتركب من أحد عشر عضوا منهم امرأة على الأقل وممثلين عن قطاع الصيد البحري بالمناطق الساحلية.

  • يتم انتخابه من طرف المؤتمر المحلي.
  • ينتخب أعضاؤه في ما بينهم بالتراضي أو بالانتخاب :
  •  رئيسا ونائب رئيس وأمين مال وعضو مكلف بالهياكل والنظام الأساسي والبقية أعضاء توزع عليهم المسؤوليات حسب الاختصاصات القطاعية للمنطقة.
  • يمكن أن يترشح لعضوية المكتب التنفيذي للاتحاد المحلي كل نائب بالمؤتمر يحمل بطاقتي انخراط للسنتين الأخيرتين السابقتين لسنة انعقاد المؤتمر وحسب الشروط المنصوص عليها بالمنشور الترتيبي الذي يصدره المكتب التنفيذي الوطني في الغرض.

يجتمع المكتب التنفيذي بصفة دورية مرة كل شهر وكلما دعت الحاجة بدعوة من رئيسه أو بطلب من أغلبية أعضائه أو بطلب من الاتحاد الجهوي الراجع له بالنظر.

 

 المجلس المحلي: يتركب من أعضاء المكتب التنفيذي المنتخبين ورؤساء الهياكل المهنية المحلية المنخرطة بالاتحاد ورؤساء النقابات القطاعية .

  •  يجتمع هذا المجلس مرة كل ثلاثة أشهر لتدارس الوضع الفلاحي بالمنطقة وإعداد ومتابعة المواسم الفلاحية وتقديم توصيات ومقترحات في الغرض للمكتب التنفيذي المحلي.
  •  يعقد الاتحاد المحلي اجتماعات عامة بكل أعضاء النقابات القطاعية وهيئات الهياكل المهنية المنخرطة بالاتحاد والفلاحين والبحارة وذلك مرة كل ستة أشهر وكل ما دعت الحاجة.

 رئيس الاتحاد المحلي :

  • يمثل الاتحاد المحلي لدى سائر السلط المحلية والجهوية وهو المسؤول عن تسيير إدارة الاتحاد المحلي وتنسيق العمل بين النقابات القطاعية والهياكل المنخرطة بالاتحاد في المستوى المحلي.
  •  في حالة تغيب الرئيس أو وجود مانع يحول دون مباشرته لمهامه يعوضه نائبه.
  • يمكن لرئيس الاتحاد المحلي تفويض البعض من مهامه إلى نائبه أو إلى أحد أعضاده في الهيئة بعد عرض المقترح على المكتب التنفيذي المحلي.
  •  تكون مراسلات الاتحاد المحلي للسلط الجهوية  أو للاتحاد المركزي وجوبا عن طريق الاتحاد الجهوي.
  •  وهو الآمر بالصرف.

 أمين المال :

  • يسهر أمين مال الاتحاد المحلي وطبقا للنظام المالي للاتحاد على حفظ أموال المنظمة ومكاسبها في المستوى المحلي ويعمل على توفيرها ومسك حساباته بدفاتر خاصة ترسم عليها كل العمليات قبضا وصرفا ويقدم سنويا حساباته إلى أمانة مال الاتحاد الجهوي للمصادقة عليها كما يقدم كشوفات مالية مرة كل ستة أشهر لهيئته المحلية ولأمين المال الجهوي.
  •  يفتح وجوبا حسابا بنكيا أو حساب بريديا بعد موافقة الهيئة المحلية ومصادقة الاتحاد ويتولى محاسبة النقابات القطاعية سنويا وكلما دعت الحاجة وتقديم تقرير في الغرض للهيئة المحلية والاتحاد الجهوي ويسلم البراءة المالية للنقابات القطاعية.
  • يمضي كل الوثائق المالية للاتحاد المحلي بالاشتراك مع رئيس الاتحاد المحلي.
  • يلتزم في كل العمليات السالفة الذكر بما ينصّ عليه النظام المالي للاتحاد في ما يخص مهامه.
  • يتولى إعداد مشروع الميزانية السنوية الذي يعرض لاحقا على المكتب التنفيذي المحلي.

الجامعة الجهوية

 التعريف : تتكون على مستوى كل اتحاد جهوي و في صلبه جامعات جهوية مختصة بحسب أهمية القطاعات و نوعية الإنتاج و ذلك بعد مصادقة المكتب التنفيذي على ذلك.

 المهام : تعمل الجامعة الجهوية في صلب الاتحاد و بالتعاون مع الجامعة الوطنية من نفس الاختصاص على مساعدة الاتحاد الجهوي في التأطير الفني لفلاحين من ذوي اختصاصها و إعداد و متابعة المواسم الفلاحية الراجعة لها بالنظر و بصفة عامة القيام بكل ما من شأنه أن يطور قطاع اختصاصها و يرفع من المستوى الفني لمنخرطي الاتحاد و تنظيم صفوفهم وهي تخضع مهنيا إلى إشراف الاتحاد الجهوي و تتعامل مع النقابات القطاعية تحت إشراف الاتحادين الجهوي و المحلـي.

الجلسة العامة :         

  1. تعقد الجامعة الجهوية جلسة عامة لتجديد هيئتها مرة كل خمس سنوات وفقا لرزنامة تجديد الهياكل التي يحددها المكتب التنفيذي الوطني.
  2. تتكون الجلسة العامة من هيئات النقابات القطاعية المختصة و نواب عن المنتجين المنخرطين بالإتحاد بحسب نائب عن كل خمسين منخرط.
  3. يشرف على الجلسة العامة رئيس الاتحاد الجهوي بالتعاون مع الجامعة الوطنية بعد التثبت من شرعية الجلسة العامة و تنتخب الجلسة العامة هيئة الجامعة الجهوية.
  4. يمكن أن يترشح لعضوية الهيئة كل نائب بالجلسة العامة مضى على انخراطه بالمنظمة سنتان.

 الاجتماعات :

  •  تجتمع هيئة الجامعة الجهوية كل أربعة أشهر كلما اقتضت الحاجة بدعوة من كاتبها العام أو من الاتحاد الجهوي أو الجامعة الوطنية أو بطلب من أغلبية أعضائها.
  •  تعقد اجتماعا عاما كل أربعة أشهر و كلما اقتضت الحاجة بهيئات النقابات القطاعية في مجال اختصاصها تحت إشراف الاتحادين المحلي و الجهوي كما تعقد أيام تحسيسية لفائدة منظوريها طبقا لخصوصية القطاع مرجع نظرها.
  • تتركب هيئة الجامعة الجهوية من خمسة إلى تسعة أعضاء يتولون بالتراضــي أو بالاقتراع السري انتخاب كاتب عام و كاتب عام مساعد من بينهم و البقية تتقاسم المسؤوليات طبقا لخصوصيات القطاع.

  الكاتب العام للجامعة : يشرف الكاتب العام للجامعة الجهوية على سير هذه الجامعة و يساعد رئيس الاتحاد الجهوي على الإحاطة الفنية و تأطير الهياكل المهنية في مجال اختصاص الجامعة كما يمثل القطاع في صلب الاتحاد الجهوي و الجامعة الجهوية في صلب الجامعة الوطنية لنفس الاختصاص و لدى الدوائر الرسمية بتكليف من رئيس الاتحاد الجهوي و بعد التنسيق معه. و تكون مراسلات الجامعات الجهوية للجامعات الوطنية أو للسلط الجهوية وجوبا عن طريق الاتحاد الجهوي

 الموارد و المالية :

تتأتى من:

  • نصيبها من بطاقات الانخراط للقطاعات طبقا للقاعدة التي يضبطها النظام المالي للاتحاد.
  •  نصيبها من المداخيل المتأتية من الأنشطة التي تقررها المجامع الوطنية بما في ذلك الهبات و التبرعات التي تحصل عليها.

النقابة القطاعية : هي الهيكل القاعدي للاتحاد التونسي للفلاحة و الصيد البحري في مستوى المعتمدية و ميناء الصيد البحري.

المهام : تتولى النقابة القطاعية في مستوى منطقة تدخلها كل المشمولات المناطة بعهدة المنظمة و تتـولى خاصة استقطــاب الفلاحين على قـــاعدة التخصـــص و ضمان التفاهم حول منظمتهم و الدفاع عن مصالحهم و التعرف على مشــاغلهم و تبليغها و متابعتها و تثمين المكاسب الفلاحية و إعلام منخرطيها بكل قرارت المنظمة مرجع نظر قطاعها و المساهمة في تطويره.

 المقــر: مقر النقابة القطاعية بالدائرة الترابية للمعتمدية أو بميناء الصيد البحري بالنسبة للفلاحة البحرية أو بالعمادة عند الاقتضاء.

 التكويــن: تتكون النقابة من منخرطين بالاتحاد على أساس التخصص ممن تتوفر فيهم الشروط المنصوص عليها بالفصل الرابع على أن لا يقل عدد المنخرطين خمسين منخرطا.

المؤتمــر:

  • ينعقد مؤتمر النقابة دوريا كل خمس سنوات و في الآجال التي يحددها المكتب التنفيذي بحضور المنخرطين بها بعد توجيه دعوات كتابية لهم قبل موعد انعقاد المؤتمر بخمسة عشر يوما.
  • يتولى الإشراف على مؤتمر النقـابة القطاعية عضو من الاتحــاد المحلي أو الجهوي أو احد أعضاء المجلس المركزي أو من يعينهم الاتحاد للغرض .
  • لا يمكن أن يترشح لعضوية هيئة النقابة إلا الحاملين على الأقل لبطاقة انخراط للسنة الأخيرة قبل انعقاد المؤتمر ووفقا للشروط المنصوص عليها بالمنشور الترتيبي الذي يصدره المكتب التنفيذي الوطني في الغرض .
  • يتولى المؤتمر النظر في التقريرين الأدبي و المالي للنقابة و إصدار توصياته لبرنامج عملها المستقبلي في نطاق سياسة الاتحاد, و يتولى انتخاب الهيئة الجديدة للنقابة القطاعية.
  • ينعقد المؤتمر بحضور نصف عدد منخرطي النقابة على الأقل و يؤجل إلى تاريخ لاحق أقصاه أسبوع اذا كان عدد الحاضرين دون ذلك و يكون عندها المؤتمر قانونيا بحضور الثلث على الأقل.

 الهيئــة :

  • تتكون هيئة النقــابة من سبعة إلى أحد عشر عضـوا حسب عــدد منخرطيها و يكون بينهم رئيس و نائب رئيس يعوض الرئيس عند الاقتضاء و أمين مال والبقية أعضاء تتوزع عليهم المسؤوليات بالتراضي أو بالانتخاب.
  • رئيس النقابة القطاعية هو ممثل هذا الهيكل و المنسق لأعماله تحت إشراف الاتحاد المحلي و الاتحاد الجهوي طبقا لنظم الاتحاد.
  • تكون مراسلات النقابات القطاعية للسلط المحلية وجوبا عن طريق الاتحاد المحلي.

 الإجتماعات :

  • تجتمع هيئة النقابة مرة كل شهرين و كلما اقتضت الحاجة باستدعاء من رئيسها أو أغلبية أعضائها او بطلب من الاتحاد المحلي او الجهوي.
  • تعقد جلسات إخبارية بمنخرطيها مرة كل ستة أشهر على الأقل و كلما اقتضت الحاجة.
  • تدون محاضر جلسات الهيئة في سجل مرقم و تكون ممضاة من الرئيس واحد الأعضاء و يوجه نظيران من كل محضر الى الاتحادين المحلي و الجهوي.